ANKARA – Sağlık çalışanlarının özlük haklarına yönelik kanun teklifinin Anayasa’ya aykırılık yönünden açılan usul tartışması ardından kanun teklifinin görüşmelerine geçildi. Muhalefet, teklifin Anayasa’nın başta eşitlik olmak üzere birçok maddesine aykırı olduğunu savundu.

Meclis Genel Kurulu’nda sağlık çalışanlarının bugün iş bırakarak, protesto ettiği özlük haklarına yönelik getirilen kanun teklifinin görüşmelerine geçildi.

Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Grup Başkanvekili Özgür Özel, kanun teklifinin Anayasa’ya aykırılık gerekçesiyle komisyona iade edilmesi gerektiğini belirtti. Özel, teklif iade edilmeyecek ise de usul tartışması açılmasını talep etti.

Meclis Başkanvekili Haydar Akar, komisyonda Anayasa’ya aykırılık tartışması yürütüldüğünü belirterek, usul tartışması açılmasına karar verdi.

Lehte söz alan AKP’li milletvekili Ramazan Can, komisyonda kabul edilen raporun Anayasa’ya aykırı olmadığını savundu.

Usul tartışmasında aleyhte ilk olarak Halkların Demokratik Partisi (HDP) Iğdır Milletvekili Habip Eksik söz aldı. Kanun teklifinin içerisinde Anayasa'nın amir hükümleriyle çeliştiğini kaydeden Eksik, “2'nci madde Anayasa'nın ‘eşitlik’ ilkesine aykırıdır çünkü 2'nci maddede yapılan değişiklikle sadece kamuda çalışan hekimlere yönelik değişiklik yapılmıştır.  ‘Diğer personel’ dediğimiz sağlık emekçilerine yönelik hiçbir şekilde değişiklik yapılmamıştır, ayrımcı bir tutum sergilenmiştir. Yine, ücrette adalet, eşit işe eşit ücret durumu değerlendirildiğinde kesinlikle yine Anayasa'ya aykırı olduğu, Anayasa 55'e aykırı olduğu değerlendirilebilir” dedi.

‘ANAYASA’YA AYKIRIDIR’

Teklifte yer alan 5’inci maddenin de Anayasa 10'uncu maddesi ve “eşitlik" ilkesine ciddi anlamda aykırı olduğunu aktaran Eksik, şöyle devam etti: “Bakın, 86 bin insanın borcu siliniyor ama bin 600 insanın borcu silinmiyor. Niye? 10 bin liradan fazla olduğu... Bu da Anayasa'nın eşitlik ilkesine aykırı olduğu ve aynı zamanda insanların, bin 600 kişinin sağlık hakkına erişiminin engellendiğini söyleyebiliriz. Sosyal güvenlik hakkına, Anayasa'nın 60'ıncı maddeye de aykırı bir değişiklik olduğunu... O açıdan 5'inci maddedeki değişikliğin orada borcu olan tümünün kapsanması gerektiği kanaatindeyiz.  3'üncü maddeye baktığınız zamanda orada da kanun yapılışıyla ilgili bir keyfîyetçiliğe durum arz edeceği için aykırılık teşkil etmektedir. Bakın, orada ‘disiplin cezası olanlar inceleme heyetinin durumuna göre döner sermayeden -yani merkezî bütçeden alınacak döner sermayeden- yararlanamayız’ diyor. Oysaki 657'de bu zaten net bir şekilde belirtilmiştir. 2 defa ceza sistemine tabi tutulması anlamına gelmektedir. Yine, madde 3'e baktığınız zaman şöyle bir durum söz konusudur. Danıştay’ın iptal ettiği inceleme heyetinin oluşması durumu yönetmeliğe bağlı bulunmuştur. Anayasa 7'ye göre Meclisin, yasamanın yetkisinin devredilemez ilkesine aykırı olduğunu söyleyebiliriz.Kısacası, bu teklifin geneli özellikle 2'nci maddesi veteriner hekimleri, eczacıları, diğer SSK'lı olan ya da BAĞ-KUR'lu olan hekimleri ve aynı zamanda diğer sağlık emekçilerini kapsamadığı için ayrımcı bir şekilde hazırlanmıştır. Anayasa 10'a aykırıdır.”

AKP: ANAYASA’YA AYKIRI DEĞİL

AKP Grup Başkanvekili Yılmaz Tunç, Anayasa’ya aykırılık yönünde usul tartışmasına dair, “Anayasa'nın 10'uncu maddesine aykırı bir durum söz konusu değil, eşitlik ilkesine aykırı bir durum söz konusu değil. Burada, kanun teklifinde mali haklarda önemli düzenlemeler sağlayan, önemli iyileştirmeler sağlayan, tüm Sağlık Bakanlığı tesislerinde çalışan uzman tabipler, tabipler, diş tabipleri, eczacılar, hemşireler ve "sağlık meslek mensubu" dediğimiz bütün meslek gruplarına maaşlarında bir iyileştirme sağlayan bir teklifi görüşüyoruz. Emeklilik bakımından baktığımız zaman da uzman tabip, tabip, diş tabipleri anlamında da Emekli Sandığı Kanunu'nda değişiklik yapılarak bunlara ek gösterge anlamında da ayrı bir hak tanınıyor. Diğer bahsettiğiniz eczacılar, hemşireler ve diğer sağlık personeliyle ilgili olarak da -zaten şu anda gündemde olan, hazırlıkları devam eden 3600 kapsamında değerlendirilecek olan hususlar- onlar da emeklilikte o 3600'den yararlandıklarında da zaten eşitlik ilkesine aykırı bir durum söz konusu olmayacak” sözleriyle savundu.

MHP’Yİ VETERİNERLERE ŞİKAYET ETTİ

Kanun teklifinin Anayasa’ya aykırılık yönünden açılan usul tartışmasına dair söz alan CHP Grup Başkanvekili Özgür Özel de  kanun teklifinin Anayasa’nın eşitlik ilkesine ve çalışma barışını düzenleyen 49’uncu maddeye aykırı olduğunu belirtti. “Ayrıca sosyal güvenlik hakkına, kamu hizmetine girme hakkına ve Anayasa'nın kamu hizmeti görevlileriyle ilgili 128'inci maddesine de açıkça aykırılıklar var” diyen Özel, “Veterineri koymamak demek şudur: Kovid'den hiçbir şey anlamamışsınız demektir, Kovid sırasında yerli, millî aşıda kimler çalışıyor bakmamışsınız demektir, viroloji nasıl bir bilim bilmiyorsunuz demektir. Veterinerleri sağlık emekçisi görmemek başlı başına bir sorundur. Sizi ve Milliyetçi Hareket Partisini bütün veteriner odalarına ve birliğine şikâyet ediyoruz” diye konuştu.

Meclis Başkanvekili teklifte Anayasa’ya aykırılık yönünde görüşmenin İç Tüzük’e uygun olmadığını belirterek, teklifin görüşülmesine karar verdi.

Yapılan tartışmalar ardından sağlık çalışanlarının özlük haklarına yönelik AKP tarafından getirilen kanun teklifinin görüşmelerine geçildi.